Obras públicas
Salario prevaleciente en California: lo que el contratista tiene que hacer
Si el dinero es público, las reglas de pago son otras. En casi cualquier obra pública de más de $1,000 usted paga la tarifa que fija el estado, prestaciones incluidas, lleva nómina certificada y, según el tamaño, se registra ante el DIR y contrata aprendices. Las multas se cuentan por trabajador y por día, así que un error pequeño crece rápido.
$1,000
Por encima de esto, se paga salario prevaleciente.
$25,000
Construcción por encima de esto: registro ante el DIR.
$200
Multa máxima por trabajador, por día, por pagar de menos.
Qué cuenta como obra pública
Construcción, alteración, demolición, instalación o reparación hecha por contrato y pagada total o parcialmente con fondos públicos (Labor Code §1720). También el diseño, la evaluación del sitio, la inspección y la topografía relacionados, y los contratos de mantenimiento.
«Fondos públicos» es más amplio de lo que parece: incluye terrenos públicos vendidos por debajo del valor de mercado y cuotas o préstamos que una agencia perdona o reduce. Lo que sí queda fuera es el trabajo que la agencia hace con sus propios empleados.
Qué le toca según el tamaño del proyecto
| Tipo y monto | ¿Salario prevaleciente? | ¿Registro DIR? |
|---|---|---|
| $1,000 o menos | No | No |
| Construcción, alteración, demolición, instalación o reparación: más de $1,000 hasta $25,000 | Sí | No |
| Mantenimiento: más de $1,000 hasta $15,000 | Sí | No |
| Construcción de más de $25,000, o mantenimiento de más de $15,000 | Sí | Sí |
El error más común: creer que la exención de proyecto pequeño le quita el salario prevaleciente. No. Solo le quita el registro ante el DIR y la nómina electrónica. El salario prevaleciente empieza en $1,000, y aun sin registro debe conservar la nómina certificada al menos tres años (Labor Code §1771.4).
Cómo se calcula lo que debe pagar
La determinación le da una tarifa base más prestaciones. Lo que usted pague a un plan de prestaciones real es un crédito; lo que falte, se lo paga al trabajador en su cheque (Labor Code §1773.1).
Ejemplo: un peón
- 1.La determinación dice $50.00 de tarifa base más $20.00 de prestaciones: $70.00 en total.
- 2.Usted paga $14.00 por hora a un plan de salud y pensión. Eso es un crédito de $14.00.
- 3.Prestaciones que faltan: $20.00 − $14.00 = $6.00, que van al trabajador como pago.
- 4.Pago por hora: $50.00 + $6.00 = $56.00. Comprobación: $56.00 + $14.00 = $70.00.
Ocho horas son la jornada legal en contratos públicos. Toda hora por encima de 8 en un día se paga al menos a 1½ veces la tarifa base (Labor Code §1810, §1815).
Registro ante el DIR
Para licitar, aparecer en una licitación o trabajar en una obra pública por encima de los montos de la tabla, el contratista y cada subcontratista deben estar registrados ante el Departamento de Relaciones Industriales (Labor Code §1725.5, §1771.1). Para registrarse necesita compensación de trabajadores, su licencia de CSLB, ninguna sentencia salarial sin pagar y no estar inhabilitado.
- Se renueva cada año, a más tardar el 1 de julio. Puede pagar por adelantado hasta tres años.
- La cuota la fija el DIR y la publica en su sitio, con un máximo de $800 al año. Revísela allí antes de pagar.
- Si se le pasó renovar por error, puede hacerlo con efecto retroactivo dentro de 90 días pagando una multa igual a la cuota.
- Trabajar sin registro cuesta $100 por día, hasta $8,000, y una orden que le impide trabajar en obras públicas.
Nómina certificada
Cada contratista y subcontratista lleva un registro de cada trabajador: nombre, dirección, número de Seguro Social, clasificación, horas normales y extra por día y por semana, y el pago real. Cada registro se firma bajo pena de perjurio (Labor Code §1776).
- Tiene 10 días para entregar copias certificadas después de una solicitud por escrito.
- La nómina electrónica va directo al Comisionado Laboral al menos cada mes mientras trabaja, y dentro de 30 días después del último día de trabajo.
- Las copias que se dan al público llevan tachados el nombre, la dirección y el número de Seguro Social.
Multas: todas son por trabajador y por día
| Infracción | Multa | Labor Code |
|---|---|---|
| Pagar menos del salario prevaleciente | Hasta $200 por trabajador por día, más los salarios adeudados | §1775 |
| Violar las reglas de horas extra | $25 por trabajador por día | §1813 |
| No entregar la nómina certificada en 10 días | $100 por trabajador por día | §1776 |
| No presentar la nómina electrónica | $100 por día, máximo $5,000 por proyecto | §1771.4 |
| Trabajar sin registro ante el DIR | $100 por día, máximo $8,000 | §1771.1 |
Haga la cuenta: tres trabajadores, cinco días de horas extra pagadas como tiempo normal, son 3 × 5 × $25 = $375 en multas, más las horas extra adeudadas. Y las infracciones graves o repetidas pueden inhabilitarlo de 1 a 3 años para trabajar en obras públicas (Labor Code §1777.1).
Las obras públicas también exigen fianzas de licitación, de cumplimiento y de pago. Vea qué fianzas necesita y cuándo.
Preguntas frecuentes
¿A partir de qué monto se paga salario prevaleciente?
En obras públicas de más de $1,000. Los proyectos de $1,000 o menos están exentos (Labor Code §1771). Es un umbral muy bajo: casi cualquier trabajo pagado con fondos públicos lo supera.
¿Necesito registrarme ante el DIR para un trabajo pequeño?
No para construcción de $25,000 o menos ni para mantenimiento de $15,000 o menos. Pero la exención solo le quita el registro y la nómina electrónica: igual tiene que pagar salario prevaleciente desde $1,000 y conservar la nómina certificada por al menos tres años.
¿Dónde encuentro la tarifa que debo pagar?
El Director de Relaciones Industriales publica las determinaciones de salario por oficio y por zona. La entidad adjudicadora las incluye en la convocatoria o dice dónde están, y usted debe colocar una copia en cada obra. Aplica la determinación vigente el día en que se anunció la licitación.
¿Las prestaciones cuentan como parte del salario?
Sí. El salario por día incluye la tarifa base más lo que el empleador paga a salud, pensión, vacaciones, transporte y capacitación de aprendices. Lo que usted pague a un plan real cuenta como crédito; lo que no pague a un plan se le paga al trabajador en efectivo.
¿Cuándo tengo que contratar aprendices?
Si usa trabajadores de un oficio con programa de aprendizaje, al menos 1 hora de aprendiz por cada 5 horas de oficial. No aplica a contratos de menos de $30,000. Las horas de oficial por encima de 8 al día o 40 a la semana no cuentan.
¿El contratista principal paga si el subcontratista paga de menos?
No, salvo que lo supiera o que no haya hecho cuatro cosas: poner las reglas de salario prevaleciente en el subcontrato, revisar la nómina certificada del sub, actuar cuando supo del pago incompleto y obtener una declaración firmada del sub antes del pago final (Labor Code §1775(b)).
El salario prevaleciente viene en el examen
Obras públicas es una sección del examen de Ley y Negocios, y estos números ($1,000, $25,000, 1 a 5, $200, $25) son de los que más se confunden. Vea cuánto sabe con 20 preguntas gratis.
Fuentes oficiales: Labor Code §1720 · Labor Code §1771 · Labor Code §1771.1 · Labor Code §1773.1 · Labor Code §1775 · Labor Code §1776 · Labor Code §1777.5 · Registro de contratistas del DIR · Determinaciones de salario del DIR